2020-02-14 07:49:07

美政治学教授:华盛顿“让整个美国惊恐”的危险性

有着成熟国家治理才能的一个标志,举凡会评估国际挑战并谨慎、无声和相当地制订适当的应措施。若尽管数十年来一直扮演全球领导角色,美国外交却依旧面临不成熟的尴尬症的时发作。这些头脑发热的步履要美国外交方针犯下了一部分代价高昂的错误,据冷战时代过度的核武器建设与越南、伊拉克等灾难性战争。

这些反应及国内政治的相关性远大于国际竞争之实际。巧如美国政治学者西奥多・罗伊所讲,美国领导人经常夸大外部威胁并鼓吹自己提出的解决方案,借此从民选政府之自律中摆脱出来。

今特朗普(专题)朝关于中国的惊人言论便是一个明证。2018年美国国防战略报告声称中国寻求取代美国落世界优势地位。副总统彭斯、国务卿蓬佩奥和国安全顾问博尔顿都便所谓的华夏威胁发表了令人恐慌的明白评论,但愿为这给美国公众就新一轮大国对抗做好准备。

这种“上即要塌下来了”的议论模式,举凡1947年3月12天杜鲁门总理建立之,立外于国会演讲,敲响了冷战开始的钟声。杜鲁门对如何团结民众和苏联大干一场心存疑虑,到底当时美国人人心思安,但愿远离国际冲突,回战争前的孤立主义。杜鲁门朝参议员阿瑟・范登堡问建议,后者提供了一个明确答案,即使强调共产主义对美国价值观的威慑,“于所有国家惊恐”。

基于范登堡之提议,“杜鲁门论”如此讲述美国在世界中的全新角色:“美国的策略要是支撑自由国家人民抵抗少数武装分子或外来压力的征服企图。”这一招奏效了。国会不仅批准对希腊以及土耳其的扶植,尚通过了规模越庞大的“马歇尔计划”,拿她看成冷战的不可或缺措施。

本,振奋群众支持一种对抗性外交方针的沉重,并非单纯落在白宫身上。一个跳党派的外交方针力量,即使艾森豪威尔总理所说的“军工联合体”,为于主要时刻动员群众支持提高军队开支。这些团体经常和富有类似观点的管辖合作,偶尔也会挑战那些为认为过于“鸽派”的管辖的外交方针。

内部最著名的当属“时危险委员会”。该委员会首创建于1950年12月,要成员是部分高级国家安全标准人员,她们寻求国会支持“美国国家安全委员会第68号文件”,这份战略规划文件呼吁以美国的国防开支追加两倍。故此,“时危险委员会”成员等精心筹备了一连串报纸评论、发言、国会证词和大家报告,结果是美国国会大幅增加了国防开支。

那一届“时危险委员会”以目标上同杜鲁门朝同,然而1976年发起的亚至“时危险委员会”虽说与被认为“鸽派”的福特总统及卡特总理意见相左。顿时届委员会试图阻止与苏联缓和关系,连扳回越战之后军事开支走低的大势。故此,她同媒体建立关系,使成员进行巡回演讲,连准备了一连串有关防务、军控和美苏关系的声明,迫白宫做出一定让步。

2004年时是“时危险委员会”重集结,这次的对象是团结美国民众共同应对“伊斯兰极端主义者”,因他们“威胁了美国人民和其他数以百万计珍视自由的人们。该委员会100多名成员中的许多人都和一个名“乍美国世纪计划”的部门联系紧密,后者在动员伊拉克战争中“孝敬”勿小。

“时危险委员会”的流行一次集结是于2019年4月,这次主要是也“答中国”,寻求对中华实施强硬政策和不断增长美国军力建设之政治支持。顿时届委员会声称,华夏寻求“削弱并最终败美国”连“推翻西方民主”来为中国成为“大地霸权”扫清道路,因为这美国现在要“发动国家力量的所有手段”答挑战。

尽管中国崛起不可避免带来一些弯还所谓“挑战”,然而自白宫同“时危险委员会”的倒华行动依然极大夸大了谜底。今天中国带来的所谓军事和意识形态挑战根本无法与苏联相提并论,并且中国为于苏联还深地融入了世界经济体系与国际集团。华夏并不寻求输出革命要推翻现闹国际秩序,而是试图推动改革时秩序中的不合理成分,连于这框架内寻求更主要的身份与更大影响。并且当人们聚焦于中国实力的提高时,略忽略了那面临的内外部挑战。又,美国自身仍以不断的实力则于低估了。此外,以及镇战时比,美国的联盟们为非容许一路紧跟美国,绝不节制地减弱和制止中国。

然而自政治角度将,这种再次“于所有国家惊恐”的大力显然起至了意义。由此加大公众对外部威胁的体会,“鹰派”等要增加军费开支获得了国内支持。

然而这些常有之惊吓行动带了着实的安危。最好引人注目的是,其毫无必要地深化了国际冲突。因夸大威胁的议论即便本意是面向国内听众,为会吸引一些对手国家的焦虑。此外,“妖魔化”此外一个强的议论,为会将竞争从具体的便宜冲突转移到意识形态对抗上来,若后者更无好找到解决方案。

并且,而公众被全动员起来,这种恐惧情绪很难被停止下去,即一个部觉得需要如此开时。以以冷战定义为“公正与恶的努力”继,杜鲁门于务实角度出发认为美国无法阻挡共产主义在中原内战中获胜,外坐这给指责背叛。同,那儿“时危险委员会”的剧烈言辞帮助参议员约瑟夫・麦卡锡得了政治影响力,外掀起的“新民主主义革命恐怖”还是将目标对准了艾森豪威尔朝。

当前来看,连没有多少迹象表明美国民众已经准备支持以及中国开展同样集强烈较量。然而正如“时危险委员会”的史所证明的那么,震惊经常会面立竿见影。美遭涉及近年来底一阵寒意可能进一步变成严寒,顿时将被两国公民带来损害。(笔者是美国德雷克大学政治学教授,翻王晓雄)